輔警工作出色事跡特別出色可以招錄入警（圖）
金輝警用裝備采購網(wǎng)分享消息：2019年11月1日起，在寧夏受表彰獎勵、事跡特別突出的警務輔助人員，可以依照國家有關(guān)規(guī)定招錄入警。這規(guī)定源于兩個月前，寧夏回族自治區(qū)出臺的《公安機關(guān)警務輔助人員獎勵工作實施辦法（試行）》。
輔警是公安工作中不可缺少的力量，他們的身影流動在大街小巷之中，是人民安全的第一線工作者。由于輔警不屬于編制內(nèi)，福利待遇大不如編內(nèi)公務員，“轉(zhuǎn)正”為人民警察，是不少輔警的夢想。
2016年11月，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范公安機關(guān)警務輔助人員管理工作的意見》。有關(guān)部門負責人針對該意見答記者問中明確提出，“特別優(yōu)秀的警務輔助人員報考公安機關(guān)人民警察職位，要給予適當照顧?！?/span>
國務院辦公廳的意見也讓上百萬輔警看到了希望。澎湃新聞通過公開資料梳理發(fā)現(xiàn)，2017年以來，至少9個省份（含自治區(qū)、直轄市）在輔警管理辦法、規(guī)定中提到，對于特別優(yōu)秀的警務輔助人員在民警招錄中“適當照顧”。
“適當照顧”的具體條件各地也在陸續(xù)制定中。其中，北京明確，榮立一等功的警務輔助人員經(jīng)批準可以特招入警；今年6月份，西藏還發(fā)布了面向全區(qū)優(yōu)秀警務輔助人員招錄10名民警的通知，對工作經(jīng)驗、身體條件等內(nèi)招要求進一步細化。
在民警編制有限的條件下，向社會公開招錄警務輔助人員成了不少地方的選擇。近年來大量的輔助人員參與到警務工作的服務和管理中來。
2015年2月《人民日報》曾報道，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國已有各類警務輔助人員400萬人左右，在一些發(fā)達地區(qū)，民警與警務輔助人員的比例高達1：3。
而警務輔助人員工資待遇如何保障？慢慢老去的警務輔助人員，他們的出路又在何方？這不僅事關(guān)數(shù)百萬警務輔助人員切身利益，也關(guān)系廣大老百姓平安生活是否有保障。
北京市一名常年從事輔警管理工作的民警曾接受《京華時報》采訪時介紹，目前，我國輔警收入明顯低于職工平均工資。北京公安系統(tǒng)聘用輔警的工資收入由基本工資、績效工資、年終工資和年齡工資組成，績效工資根據(jù)完成業(yè)務量計算數(shù)額較低，年齡工資每年增加20元，年終工資在2000元到3000元之間。
經(jīng)統(tǒng)計，北京公安系統(tǒng)聘用輔警的月平均工資不到3000元，最低月工資2500元左右。而根據(jù)北京市人社局和北京市統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2014年度北京市職工月平均工資為6463元，2013年度北京市職工的月平均工資為5793元。
人民警察作為國家公務員，“逢進必考”，有嚴苛的準入程序，這也讓很多輔警望而卻步。在工作崗位中表現(xiàn)優(yōu)異，是否能特招入警，或者是優(yōu)先招錄呢？在以往這些總是困擾著警務輔助人員的大問題，也引起了高層的注意。
根據(jù)新華社2016年11月29日消息，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范公安機關(guān)警務輔助人員管理工作的意見》（以下簡稱《意見》），從管理體制、崗位職責、人員招聘、管理監(jiān)督、職業(yè)保障等方面，提出了規(guī)范警務輔助人員管理工作的具體措施和要求。
在新華社同時發(fā)布的公安部、民政部、財政部、人力資源和社會保障部有關(guān)部門負責人答記者問中明確提出，“特別優(yōu)秀的警務輔助人員報考公安機關(guān)人民警察職位，要給予適當照顧?！?br /> 這一意見的提出讓廣大警務輔助人員受到鼓舞，等待“適當照顧”的規(guī)定細化和落地。
9省份規(guī)定優(yōu)秀輔警入警“適當照顧”，西藏已開始招人
澎湃新聞梳理全國31個省、直轄市、自治區(qū)公安機關(guān)公開發(fā)布的警務輔助人員管理辦法發(fā)現(xiàn)，至少9份已明確輔警入警“適當照顧?！?br /> 山東、廣東、吉林省、重慶市公安機關(guān)在警務輔助人員管理辦法引述了國務院辦公廳下發(fā)的《意見》：“特別優(yōu)秀的警務輔助人員報考公安機關(guān)人民警察職位，要給予適當照顧?！钡珜θ绾巍斑m當照顧”，沒有明確。
寧夏回族自治區(qū)出臺《寧夏回族自治區(qū)公安機關(guān)警務輔助人員獎勵工作實施辦法（試行）》，于2018年11月1日起執(zhí)行。根據(jù)《辦法》，警務輔助人員個人獎勵由低至高依次為：嘉獎、個人三等功、個人二等功、個人一等功。因公犧牲或病故的警務輔助人員，生前有重大貢獻或突出事跡，符合獎勵條件的，也可追授獎勵。受表彰獎勵、事跡特別突出的警務輔助人員，可以依照國家有關(guān)規(guī)定招錄入警。
海南和黑龍江省公安機關(guān)警務輔助人員管理辦法則規(guī)定，“各地在招錄人民警察或者事業(yè)編制人員時，對表現(xiàn)特別突出的警務輔助人員，可確定一定比例采取定向招錄。”
《北京市公安局輔警獎勵實施辦法》，獲得輔警個人二等功的個人，符合錄用條件的，經(jīng)市局黨委研究決定，可招聘為文職。另外，獲得輔警個人一等功的個人，成績特別突出的，符合公務員錄用條件的，經(jīng)市局黨委研究決定，并報市人力資源和社會保障局批準后，可特招入警。
各地還在確定細化標準時，西藏公安已經(jīng)走在了輔警入警機制改革的前頭。
2018年6月6日，西藏公安廳通過官方公眾號公布了《全區(qū)公安機關(guān)2018年試點面向警務輔助人員公開考錄人民警察公告》（以下簡稱“公告”），提出擬組織實施2018年全區(qū)公安機關(guān)面向優(yōu)秀警務輔助人員公開考錄人民警察試點工作。
《公告》表示，2018年西藏全區(qū)公安機關(guān)試點面向警務輔助人員考錄計劃錄用10名基層人民警察。其中拉薩、日喀則、山南、林芝市縣級公安機關(guān)各1名，昌都、那曲、阿里市（地）縣級公安機關(guān)各2名。
對于招考對象，《公告》規(guī)定“具備大專及以上學歷且3年以上連續(xù)從事警務輔助崗位工作年限（2015年7月20日前參加警務輔助工作）的我區(qū)公安機關(guān)優(yōu)秀警務輔助人員”。
在報考條件方面，《公告》一共列出八條。其中，對于學歷的要求為“具有國家承認的大專及以上學歷或中央黨校、省區(qū)市委黨校函授教育大專及以上學歷”，對于年齡的要求為“十八周歲以上，三十五周歲以下”，對于身高的要求為“男性身高不低于168厘米，女性身高不低于158厘米”。
另外，上述《公告》還列出了相關(guān)加分政策。例如，年度考核評為優(yōu)秀等次的，每次加1分，累計加分不超過3分；在搶險、救災、處置突發(fā)事件中奮不顧身，成績突出，獲得縣級表彰的加2分，獲得地市級表彰的加3分，獲得省部級以上表彰的加5分；公安英烈、因公犧牲民警子女的加5分。
對于職位選擇，《公告》表示：筆試、資格復審、考察政審、體檢、體能測評均合格的報考人員，按照筆試成績由高到低的順序在此次考錄的錄用職位中選擇職位，每個考生只能選擇一個職位。
雖然此次試點僅涉及到10個輔警考錄為警察的名額，但已引發(fā)各方關(guān)注?！跋嘈烹S著試點的成功，很多地方都會大膽跟進，畢竟優(yōu)秀輔警熟悉業(yè)務，容易上手，優(yōu)勢也是相當明顯的?！庇忻襟w評論道。
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